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廣西是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，是革命老區(qū)、邊境地區(qū)，是我國南方重要生態(tài)屏障，在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)融合、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)邊疆穩(wěn)定和國家安全、生態(tài)安全以及深化對外開放合作等方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。廣西歷來十分重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，始終把民族工作放在全區(qū)發(fā)展大局的重要位置，作出了一系列重大決策部署。特別是黨的十八大以來，廣西以“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”為總目標(biāo)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建向各領(lǐng)域縱深發(fā)展。
廣西工作包括民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展始終得到黨中央和習(xí)近平總書記的高度重視、支持、指導(dǎo)和鼓勵(lì)。習(xí)近平總書記屢次囑托，寄予厚望。他在2017年4月視察廣西時(shí)指出：“希望你們總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，使各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)代代相傳”。時(shí)隔四年，2021年4月習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)再次指出：“廣西是全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用”?？倳浀闹匾撌龊椭甘疽螅浞挚隙藦V西鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的歷史性成就，深刻指明廣西作為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“典范”，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)予賡續(xù)，要切實(shí)為其他地方提供參考借鑒，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
黨的十八大以來，在黨中央和習(xí)近平總書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、凝心聚力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，取得重大歷史性成就。
一、各民族共同繁榮發(fā)展初步實(shí)現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展差距不斷縮小。2019年，廣西地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)21237億元，比2010年翻1.03番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34745元、農(nóng)村居民人均可支配收入13676元，分別比2010年翻1.03番和1.59番，提前完成“兩個(gè)翻番”目標(biāo)。作為全國農(nóng)村貧困人口最多的自治區(qū)，廣西2020年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個(gè)貧困村全部出列、54個(gè)貧困縣全部摘帽，其中建檔立卡少數(shù)民族脫貧人口376.5萬，毛南族提前實(shí)現(xiàn)整族脫貧，瑤、苗、侗、仫佬等少數(shù)民族徹底解決絕對貧困問題，連續(xù)五年在“國家扶貧成效考核中獲得綜合評價(jià)“好”的等次，如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”和“脫貧路上一個(gè)也不能少，一個(gè)民族都不能少”的莊嚴(yán)承諾。“十三五”期間，廣西實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施新跨越，基本市市通高鐵、縣縣通高速、片片通民航，所有建制村通硬化路和客車；學(xué)前教育和九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到全國平均水平，高等教育毛入學(xué)率由30.8%提高到47.9%；各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算村級全覆蓋，基本醫(yī)保參保率97%以上；99%的行政村建有公共服務(wù)中心；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；廣播電視綜合人口覆蓋率98.6%；4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全區(qū)，5G實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，所有行政村通廣電光纖，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增，“五個(gè)認(rèn)同”日益深化，中華民族共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
二、“五個(gè)認(rèn)同”明顯增強(qiáng)，感黨恩、聽黨話、跟黨走堅(jiān)定不移。廣西各族人民在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期始終堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。中國共產(chǎn)黨成立早期，壯族農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人韋拔群就與鄧小平等老一輩革命家在這里發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了百色起義，開辟左右江革命根據(jù)地，創(chuàng)立中國工農(nóng)紅軍第七軍。在根據(jù)地中，各族人民不僅積極參政議政，16個(gè)縣級蘇維埃政府或革命委員會(huì)中有13個(gè)縣首任主席是壯族干部，而且積極參軍參戰(zhàn)，到1930年就有25000余名各族子弟參加紅七軍和赤衛(wèi)軍，從紅七軍中走出了20位共和國將軍，其中14位是壯家子弟。在關(guān)系中央紅軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中，桂北各族群眾冒著生命危險(xiǎn)為紅軍當(dāng)向?qū)?、送情?bào)、籌糧食，掩護(hù)、收容、救治因傷病掉隊(duì)的紅軍戰(zhàn)士。從革命游擊戰(zhàn)爭到抗日救國戰(zhàn)爭，從推翻國民黨反動(dòng)統(tǒng)治到全面平定匪亂，廣西各族人民在黨的號令下奮勇抗?fàn)?、前仆后繼，為中國革命勝利作出重大貢獻(xiàn)。新中國成立以來，翻身解放的廣西各族人民進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，堅(jiān)決聽從黨中央指揮。特別是黨的十八以來，廣西堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面深入貫徹習(xí)近平總書記賦予廣西的構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶“三大定位”新使命和扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子“五個(gè)扎實(shí)”新要求，堅(jiān)定扛起建設(shè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)重責(zé)，在鞏固民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)繁榮發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、捍衛(wèi)邊疆安寧上做出巨大成績，涌現(xiàn)出“改革先鋒”韋煥能、“時(shí)代楷?！秉S大年、“七一勛章”獲得者黃文秀，“抗疫烈士”梁小霞等一批先進(jìn)典型和榜樣群體，向全國乃至全世界展示了廣西各族人民對中國共產(chǎn)黨的忠誠，對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
三、中華民族共有精神家園加快構(gòu)建，文化共同性明顯增加。歷史上廣西雖地處邊遠(yuǎn)，但自秦并入中央王朝版圖后長期的儒家文化浸潤，塑造了廣西各民族對自身文化歸屬中華文化的認(rèn)知和認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨成立、新中國建立以來，紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的不斷洗禮進(jìn)一步夯實(shí)了廣西各民族共同的文化認(rèn)同根基。特別是黨的十八大以來，廣西堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以中國夢為時(shí)代主題，大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化，不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，常態(tài)化開展以“感黨恩跟黨走 鑄牢中華民族共同體意識”為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月等活動(dòng)，有力增進(jìn)了各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”，加固了中華民族共有精神家園的“四梁八柱”。同時(shí)，廣西堅(jiān)持促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新，把弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與建設(shè)各民族共享的中華文化有機(jī)結(jié)合，著力增強(qiáng)文化共性和包容性。如加大對各民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，推動(dòng)左江花山巖畫文化景觀成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，柳州螺螄粉等64個(gè)項(xiàng)目入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，傳承發(fā)展“劉三姐”文化，打造了一批向全國展示廣西文化、向世界展示中華文化的“品牌”。積極將民族節(jié)慶、民俗活動(dòng)打造成文化交流交融的平臺(tái)，春節(jié)、“三月三”、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日已成為廣西各民族共同歡慶的日子，唱山歌、拋繡球、竹竿舞、銅鼓舞、板鞋競速等傳統(tǒng)習(xí)俗已轉(zhuǎn)化為各民族共享的娛樂項(xiàng)目。廣西還立足山水文化、民族文化、紅色文化、海洋文化、邊關(guān)文化、長壽文化等資源優(yōu)勢，“以文塑旅、以旅彰文”，加快推進(jìn)桂林國際旅游勝地、中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、南寧區(qū)域性國際旅游中心城市等“三地兩帶一中心”建設(shè)，規(guī)劃創(chuàng)建銅鼓文化、壯族文化、北部灣漁文化、瑤族文化等國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，以豐富的、各族共創(chuàng)共享的文化進(jìn)一步滋養(yǎng)了中華民族共有精神家園，系緊了各民族長期以來心手相牽、親如一家的精神紐帶。
四、各民族團(tuán)結(jié)融合穩(wěn)步提高，思想隔閡基本消除。廣西自古以來就是多民族聚居區(qū)，各民族雖入住歷史不同、來源各異，但在幾千年交往交流交融中形成了包容共生的傳統(tǒng)。廣西壯族自治區(qū)成立后，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹黨的民族政策，實(shí)行各民族一律平等，采取切實(shí)措施消除民族歧視、民族隔閡，有力破除了各民族交往交流交融的障礙，建立起平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。同時(shí)在“三線建設(shè)”、改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期，廣西始終秉持開放包容的態(tài)度，歡迎五湖四海各族同胞來到廣西、融入廣西。特別是黨的十八大以來，廣西堅(jiān)持把鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)貫徹于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和城市建設(shè)等全過程。在易地扶貧搬遷中，以各民族“插花”方式安置了16.3852萬戶71.0218萬名建檔立卡群眾；大力推廣普及國家通用語言文字，“以城市為中心、以學(xué)校為基礎(chǔ)、以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、以新聞媒體為榜樣、以公共服務(wù)行業(yè)為窗口”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)24314所大中小學(xué)校和幼兒園使用國家通用語言文字教學(xué)全覆蓋，2020年全區(qū)普通話普及率達(dá)85.68%，高于全國4.96個(gè)百分點(diǎn)，提前5年達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)；廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，主動(dòng)做好外出和流入少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理，進(jìn)一步加速了各民族交往交流交融步伐，增進(jìn)了各民族分布上的相互嵌入、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、生活中的相互扶助、情感上的相互親近。在廣西，日常生活中人們很少詢問“你是什么民族”，多民族的朋友圈、社交圈、生活圈早已成為常態(tài)，“十口之家、情融五族”比比皆是。據(jù)“七普”數(shù)據(jù)，廣西不同民族組成的家庭占到全區(qū)家庭總戶數(shù)的42.5%，其中漢族和少數(shù)民族組成的家庭和多個(gè)少數(shù)民族組成的家庭分別比2010年增長近30%和近25%?！懊褡尻P(guān)系”自1999年以來一直是廣西各族群眾最滿意的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，廣西各族人民以實(shí)際行動(dòng)書寫了“中華民族一家親”。
五、民族事務(wù)治理法治化水平明顯提高，民族區(qū)域自治制度優(yōu)勢顯現(xiàn)。廣西壯族自治區(qū)建立之初，就是依據(jù)“合則兩利、分則兩害”的原則，將東部人口多、占地小、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的漢族聚居地區(qū)與西部人口少、占地大、經(jīng)濟(jì)相對落后的少數(shù)民族聚居地區(qū)合在一起，以便雙方互補(bǔ)、共同進(jìn)步，充分體現(xiàn)出“民族區(qū)域自治是民族自治與區(qū)域自治的正確結(jié)合，是經(jīng)濟(jì)因素與政治因素的正確結(jié)合”。廣西在民族區(qū)域自治實(shí)踐中也始終堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合。堅(jiān)決服從和服務(wù)于國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在確保國家法律和政令實(shí)施權(quán)威性和有效性的基礎(chǔ)上，保障民族自治地方依法行使自治權(quán)。如廣西現(xiàn)有自治區(qū)、市、縣三級單行條例和自治縣自治條例35件，全面將各項(xiàng)民族事務(wù)納入法治化軌道管理，引導(dǎo)各民族牢固樹立國家意識、公民意識、法治意識。自治區(qū)人大代表和自治區(qū)政協(xié)委員中少數(shù)民族占比分別達(dá)42.3%和30%，有力保障了各民族參政議政的權(quán)利。堅(jiān)持民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合。通過促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊困難及問題的解決。如近20年，廣西先后針對不同區(qū)域?qū)嶋H，實(shí)施了東（蘭）巴（馬）鳳（山）革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)等系列重大工程，特別是黨的十八大以后，統(tǒng)籌推進(jìn)沿海、沿江、沿邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、區(qū)帶支撐、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展”區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局，全面改善了少數(shù)民族聚居的邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)的面貌。廣西還始終堅(jiān)持將民族工作作為全局工作謀劃部署，黨的十八后，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識主線，樹立“在自治區(qū)內(nèi)，所有工作都是民族工作，所有干部都是民族工作干部”的理念，將民族工作與各職能部門工作深度融合，將大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部與充分調(diào)動(dòng)漢族干部做好民族工作的積極性緊密結(jié)合，以“功夫在詩外”的努力，以“明辨大是大非的立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾的感情特別真誠”的干部為主力，開創(chuàng)了民族工作新局面，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)與黨的各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮出民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。
六、邊疆鞏固安寧，社會(huì)和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境改善。廣西各族人民具有深厚的愛國傳統(tǒng)，自古以來就對鎮(zhèn)守邊關(guān)、維護(hù)祖國統(tǒng)一具有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。古有巾幗英雄瓦氏夫人東南沿?？官痢ⅠT子材率部抗法等可歌可泣的民族英雄，近有各族兒女參與援越抗法、援越抗美、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，踴躍支前舍小家、為國家，凌尚前、陸蘭軍一家三代堅(jiān)守國防民兵哨所40年等保家衛(wèi)國的先進(jìn)事跡。為解決邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、邊民既守邊又守窮等突出問題，廣西2000年開始實(shí)施興邊富民行動(dòng)，先后四次集中人力、物力、財(cái)力開展邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，有效改善邊境地區(qū)生產(chǎn)生活條件，有力推動(dòng)邊民安居樂業(yè)、定心守邊。黨的十八以來，廣西深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的重要論述精神，堅(jiān)持總體國家安全觀，深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，加強(qiáng)邊境安全設(shè)施和防控體系建設(shè)，實(shí)施邊境地區(qū)農(nóng)村基層黨建“強(qiáng)基固邊”和“邊境黨旗紅”行動(dòng)，積極打造“邊境民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長廊”，在全國首創(chuàng)愛國主義教育品牌“國旗工程”，1513個(gè)“國旗工程”點(diǎn)（村、社區(qū)、街）覆蓋所有陸海疆一線，成為新時(shí)代廣西各族人民愛國衛(wèi)疆的靚麗風(fēng)景線。同時(shí)，廣西作為全國喀斯特地貌分布面積最廣、石漠化嚴(yán)重的地區(qū)之一和我國珠江水系的集雨區(qū)、重要水源林區(qū)，生態(tài)環(huán)境一頭連著自身可持續(xù)發(fā)展，一頭關(guān)系著粵港澳人民生產(chǎn)生活生態(tài)安全。長期以來，廣西積極履行“綠色責(zé)任”，黨的十八以后更是牢記總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的囑托，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在全國率先作出建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)”的決定，積極構(gòu)建桂西北生態(tài)屏障、十萬大山生態(tài)功能區(qū)、西江千里綠色走廊等“一屏五區(qū)一走廊”生態(tài)安全格局，加強(qiáng)重點(diǎn)流域和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，如今不僅桂林山水這個(gè)“全中國、全世界的寶貝”更加美麗，而且廣西整體生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好，生物多樣性穩(wěn)步提高。2020年廣西空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.7%，地表水水質(zhì)優(yōu)良率96.2%，石漠化治理成效、植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)改善程度均居全國第一，為祖國南疆構(gòu)筑起一道堅(jiān)固的生態(tài)安全屏障。
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