改善了治理結構——良好的公司治理是混合所有制企業(yè)的基石。國機集團所屬中國電器院混改后,外部董事占到董事會成員2/3,廣泛代表了各方股東利益,形成了外部董事、內部董事和職工董事相互制約的機制。建立在混合所有制基礎上的公司法人治理結構,各類所有制股東按照股東權益平等參與企業(yè)決策,不同所有制企業(yè)受到同等約束監(jiān)督,從此告別一股獨大,有效防止內部人控制。
拓展了業(yè)務領域——混改后,一些重要領域逐步面向社會資本開放,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重點行業(yè)的混改風生水起。據(jù)統(tǒng)計,自2016年混合所有制改革啟動以來,已組織開展3批50家企業(yè)試點,實現(xiàn)重點領域混改全覆蓋,為非公經濟發(fā)展提供了更大空間。國有企業(yè)也借助混改邁入新產業(yè)、試水新業(yè)態(tài)。兵器工業(yè)集團所屬內蒙古一機集團依托軍民融合上市平臺,引入杉杉股份等多家民營企業(yè),投資新能源汽車、新材料制造,老國企煥發(fā)新活力。
形成了溢出效應——混改不是為混而混,最終要看企業(yè)實力是否得到提升。中國建材與民營企業(yè)深度合作,以近400億元國有資本吸引1000多億元社會資本,撬動近6000億元總資產,在新興產業(yè)開展集成創(chuàng)新,擴大高端供給,逐步成長為全球建材制造業(yè)領軍企業(yè)。
“混改不是誰控制誰、誰吃掉誰,而是以混改完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運行效率,這也是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的重要途徑。”彭華崗表示。
深度合作,在建設現(xiàn)代化經濟體系中邁向雙贏
國企與民企,有優(yōu)勝劣汰的競爭,更有攜手共贏的合作。
攜手促轉型,國企民企共同打造優(yōu)勢產業(yè)、邁向中高端。中車集團優(yōu)化產業(yè)鏈,吸引一大批民營企業(yè)、中小企業(yè)參與到高鐵的供應體系中,5年來為民營企業(yè)創(chuàng)造近600億元市場空間,成為推動產業(yè)轉型升級、帶動行業(yè)內民營企業(yè)發(fā)展的“領頭雁”。
攜手謀創(chuàng)新,一項項新技術在國企民企的合力推動下快速孵化。目前,中央企業(yè)牽頭產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟159個,涌現(xiàn)出航天云網、中航愛創(chuàng)客、歐冶云商等一批代表性成果,有效匯聚了全社會創(chuàng)新資源。
攜手走出去,國企民企在國際市場打造出一張張閃光的中國名片。山東如意集團與中國華能山東公司共同投資建設的巴基斯坦薩希瓦爾煤電項目,成為巴基斯坦國內單機容量最大、技術最先進、環(huán)保指標最優(yōu)的煤電項目。這樣的共贏之舉正越來越多地在世界各地呈現(xiàn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,5年來,僅中央企業(yè)與民營企業(yè)5000萬元規(guī)模以上合作項目已超過1000項,涉及總金額達2萬億元以上。