如果把我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度比作人的軀干,公有制經(jīng)濟(jì)如同骨骼,非公有制經(jīng)濟(jì)好似肌肉,二者共同匯聚起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大能量。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng),成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有生力量。
發(fā)展勢(shì)頭更好——從黨的十八大提出“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”,到十八屆三中全會(huì)提出“支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”,再到十九大明確“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力”,民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更足,不斷邁上新臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重、稅收占全國(guó)稅收比重、民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重,都已超過(guò)一半。華為、阿里、聯(lián)想、小米……一批民營(yíng)企業(yè)崛起為世界級(jí)企業(yè),唱響中國(guó)品牌。
活力創(chuàng)造力不斷釋放——打破各種“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,出臺(tái)“鼓勵(lì)社會(huì)投資39條”“促進(jìn)民間投資26條”等政策,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造出更加公平、開(kāi)放、寬松的環(huán)境,創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分噴涌。目前,我國(guó)約70%的技術(shù)創(chuàng)新、65%的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利和80%以上的新產(chǎn)品來(lái)自中小企業(yè),其中95%以上是非公有制企業(yè)。過(guò)去3年,全國(guó)平均每天新增市場(chǎng)主體超過(guò)4萬(wàn)家,其中絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。
千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流?!皣?guó)有”“民營(yíng)”各領(lǐng)風(fēng)騷,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)了綜合國(guó)力,提高了人民生活水平。
混合所有制改革,改出融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
混合所有制改革,是新一輪國(guó)企改革的一大亮點(diǎn)。“混改就是打破企業(yè)在所有制身份上的糾結(jié)和界限,讓各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)?!眹?guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗說(shuō)。
2017年8月20日,中國(guó)聯(lián)通混合所有制改革方案一經(jīng)發(fā)布,立刻成為資本市場(chǎng)備受矚目的“頭條”。聯(lián)通混改作為首例央企集團(tuán)層面的混改、首例壟斷領(lǐng)域央企混改,具有里程碑意義?;旄暮螅?lián)通集團(tuán)對(duì)中國(guó)聯(lián)通的持股比例從原來(lái)的63.7%降到36.7%,仍是大股東但不再處于絕對(duì)控股地位,騰訊、百度、阿里、蘇寧等民企成為新的戰(zhàn)略投資者。
積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是當(dāng)前完善基本經(jīng)濟(jì)制度的著力點(diǎn)。截至2017年底,我國(guó)已有超過(guò)2/3的中央企業(yè)引進(jìn)了各類(lèi)社會(huì)資本,半數(shù)以上的國(guó)有資本集中在公眾化的上市公司,3家中央企業(yè)成為集團(tuán)層面的混合所有制企業(yè),中央企業(yè)二級(jí)子企業(yè)以下混合所有制企業(yè)戶(hù)數(shù)占比超過(guò)50%,并逐級(jí)提高。
國(guó)企民企以混改“聯(lián)姻”,改出了國(guó)有資本、非公資本融合發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。