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新華社北京2月26日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》全文如下。
人才評價是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分,是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。建立科學(xué)的人才分類評價機(jī)制,對于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國具有重要作用。當(dāng)前,我國人才評價機(jī)制仍存在分類評價不足、評價標(biāo)準(zhǔn)單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問題,亟需通過深化改革加以解決。為深入貫徹落實(shí)《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的通知》,創(chuàng)新人才評價機(jī)制,發(fā)揮人才評價指揮棒作用,現(xiàn)就分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革提出如下意見。
一、總體要求和基本原則
?。ㄒ唬┛傮w要求。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實(shí)新發(fā)展理念,圍繞實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的,加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會化市場化人才評價機(jī)制,建立與中國特色社會主義制度相適應(yīng)的人才評價制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨管人才原則。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人才評價工作的領(lǐng)導(dǎo),將改革完善人才評價機(jī)制作為人才工作的重要內(nèi)容,在全社會大興識才愛才敬才用才容才聚才之風(fēng),把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。
——堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才發(fā)展需求,充分發(fā)揮人才評價正向激勵作用,推動多出人才、出好人才,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。
——堅(jiān)持科學(xué)公正。遵循人才成長規(guī)律,突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向,分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)的評價機(jī)制,科學(xué)客觀公正評價人才,讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。圍繞用好用活人才,著力破除思想障礙和制度藩籬,加快轉(zhuǎn)變政府職能,保障落實(shí)用人主體自主權(quán),發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,營造有利于人才成長和發(fā)揮作用的評價制度環(huán)境。
桂林市文化體育產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司(下簡稱“桂林文體集團(tuán)”)前身為桂林市文化產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司(下簡稱“桂林文投”)。桂林文投于2009年12月經(jīng)桂林市人民政府批準(zhǔn)成立,注冊資本2000萬元,主要業(yè)務(wù)為桂林市“一院兩館”項(xiàng)目的投資建設(shè)和經(jīng)營管理。截至2016年6月,文投公司共有職工18人,下屬子公司1家(文投物業(yè)公司,職工60人)。
2016年下半年,桂林市委政府決定重組桂林文投,注入優(yōu)勢文化體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)資源,更名為桂林文體集團(tuán)。
2017年6月20日,桂林文體集團(tuán)完成工商變更登記,正式成立,注冊資本增至2億元,定位為桂林市文化、體育及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營的主體,按照國家政策規(guī)定,經(jīng)桂林市人民政府和有關(guān)部門授權(quán),承擔(dān)桂林市文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化體育和旅游產(chǎn)業(yè)資源整合開發(fā)及相關(guān)經(jīng)營性項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營、文化體育和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化和綜合服務(wù),集團(tuán)經(jīng)營范圍同時還包括一級土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)與銷售、對金融行業(yè)的投資。截至2017年8月,集團(tuán)凈資產(chǎn)約28億元,下設(shè)3家全資子公司,共有職工104人。